« Le pilotage est monté en maturité » : comment Clamart a professionnalisé sa préparation budgétaire

À propos de la Ville de Clamart

Clamart est une commune de 59 112 habitants du territoire Vallée Sud Grand Paris, à proximité immédiate de Paris. Son budget s'élève à 200 millions d'euros, dont 120 millions de fonctionnement et 80 millions d'investissement.

Manty Budget a été déployé à Clamart en 2022, à l'initiative du directeur des finances Yohan Bligny. La Ville s'appuie également sur Manty Décision pour ses tableaux de bord de pilotage à destination de la direction générale et des élus.

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Intervenante

• Marine Pestre, Responsable du budget et des études financières et fiscales, Ville de Clamart

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Comment fonctionniez-vous avant Manty Budget ?

Marine Pestre : « Comme l'humain fait des erreurs, il y avait une consolidation manuelle qui posait problème : on se rendait compte, parfois seulement à l'exécution, que des éléments n'avaient pas été saisis, pas vus par la direction, et loupés par les finances. Cela créait de vraies crispations avec nos directions : en réunion budgétaire, les services arrivaient tendus à cause des fichiers Excel, qu'ils détestent tous. Et nous, aux finances, on n'avait pas le temps de les accompagner sur la saisie. Il y avait une sur-sollicitation de la direction des finances sur des tâches à faible valeur ajoutée. »

Marine Pestre résume en trois points le besoin qui a conduit Clamart vers Manty : une fiabilisation et une structuration de l'information financière au même endroit pour tout le monde, une performance opérationnelle (une bonne saisie en amont fait gagner du temps sur l'exécution budgétaire), et un pilotage et une capacité d'analyse facilités pour la direction financière comme pour les élus.

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Comment s'est passée votre prise en main de l'outil ?

Marine Pestre : Clamart a été parmi les premières collectivités à faire confiance à Manty. Je suis arrivée en septembre 2023, en pleine saisie budgétaire : dès le premier jour, il a fallu que je comprenne l'outil. Je l'ai trouvé très ergonomique. L'organisation, elle était déjà bien rodée après deux ans d'usage, notamment grâce à mon élu au budget, très investi dès les premiers groupes de travail.

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« On mâche le travail des directions, qui ne sont pas financières de métier, tout en les professionnalisant et en les responsabilisant sur leur propre budget. »
Marine Pestre, Responsable du budget et des études financières et fiscales, Ville de Clamart

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Comment s'organise la préparation budgétaire aujourd'hui ?

Marine Pestre : Le calendrier tient en cinq temps, resserré depuis que le vote du budget a été avancé d'avril à début janvier.

1. Ateliers ressources (fin juin) : présentation du contexte financier et lancement de la saisie, avec une lettre de cadrage signée par l'élu au budget.
2. Saisie budgétaire (été) : une trentaine de directeurs et responsables de service saisissent leur budget dans Manty jusqu'à début septembre.
3. Appui et analyse budgétaire (deux semaines) : la direction des finances analyse les saisies, repère les incohérences et identifie les nouvelles actions grâce à un système d'étiquettes.
4. Réunions budgétaires (en présentiel, avec le maire) : échanges avec chaque direction sur le budget et l'organisation RH.
5. Arbitrages finaux et consolidation : production des documents réglementaires (maquettes Totem transmises au contrôle de légalité), réalisée à deux personnes.

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Quels bénéfices concrets observez-vous avec Manty ?

Marine Pestre : Opérationnellement, la saisie est plus simple : on mâche le travail des directions, qui ne sont pas financières de métier, tout en les professionnalisant et en les responsabilisant sur leur propre budget. Sur la qualité des données, tout est centralisé dans un même document : quand une question se pose ou commentaire, elle est visible par tous, dans le même outil.

Le pilotage est monté en maturité. Entre mon arrivée en 2023 et aujourd'hui, l'organisation a vraiment progressé sur les sujets budgétaires. Je passe beaucoup moins de temps à vérifier la saisie, je suis vraiment aidée à la décision.
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« Mon collègue du service de gestion financière me remercie chaque année pour la qualité de la saisie. »
Marine Pestre, Responsable du budget et des études financières et fiscales, Ville de Clamart

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Comment se déroulent les arbitrages en réunion budgétaire ?

Marine Pestre : Pendant les réunions, je prépare une présentation financière identique pour chaque direction : masse salariale, fonctionnement, investissement, réalisé des trois dernières années. Et je saisis les arbitrages en direct dans Manty, avec un bouton dédié type « arbitrage maire » ou « arbitrage élu ». 

Si un sujet à 20 000 euros est ramené à 10 000 par le maire, je le saisis pendant la réunion. En général, à la fin de la journée, tous mes arbitrages sont finalisés et saisis. » Les directions, elles, suivent ces arbitrages en consultation, dans le même outil que celui utilisé pour leur saisie initiale.