Collectivité
2076

const GAUGES_DEF = [ { id:'agents', name:'Agents', icon:'👷', color:'#ff6b35', init:62 }, { id:'population', name:'Population', icon:'🏘️', color:'#00d4ff', init:60 }, { id:'budget', name:'Budget', icon:'💰', color:'#ffd700', init:68 }, { id:'attractivite', name:'Attractivité', icon:'⭐', color:'#a78bfa', init:55 }, { id:'vision', name:'Vision polit.',icon:'🎯', color:'#00e5a0', init:58 }, ]; const ROLES = { elu: { label:"Élu(e)", icon:"🏛️", tagline:"Plaire à la population, tenir le mandat", color:"#ff6b35", bg:"rgba(255,107,53,.06)" }, dgs: { label:"DGS", icon:"⚙️", tagline:"Médiateur entre vision politique et opérationnel",color:"#00d4ff", bg:"rgba(0,212,255,.06)" }, daf: { label:"DAF", icon:"💰", tagline:"Gardien des équilibres budgétaires", color:"#ffd700", bg:"rgba(255,215,0,.06)" }, drh: { label:"DRH", icon:"👷", tagline:"Attirer, former et retenir les talents", color:"#a78bfa", bg:"rgba(167,139,250,.06)" }, }; const ROUNDS = [ { id:1, year:'2076', title:'Grève des agents municipaux', sharedContext:'Les agents de la collectivité déclenchent une grève illimitée. Ramassage des ordures suspendu, crèches fermées, services administratifs bloqués. Les syndicats réclament une revalorisation salariale de 15%. La pression médiatique s\'intensifie.', roles:{ elu:{ briefing:'Un sondage interne confidentiel indique que 68% des habitants soutiennent les grévistes. La prochaine élection est dans 3 ans. Deux conseillers municipaux vous poussent à céder rapidement.', choices:[ { text:'Annoncer publiquement l\'acceptation des 15%', desc:'Afficher une posture forte de soutien aux agents devant les médias.', impact:{agents:+20,population:+15,budget:-20,attractivite:+8, vision:+10} }, { text:'Condamner la grève dans la presse locale', desc:'Prendre position contre le mouvement pour rassurer les contribuables.', impact:{agents:-22,population:-12,budget:+8, attractivite:-8, vision:-15} }, { text:'Rester en retrait et laisser le DGS négocier', desc:'Préserver votre image en restant au-dessus du conflit social.', impact:{agents:+8, population:+4, budget:-5, attractivite:0, vision:-5} }, ] }, dgs:{ briefing:'Vous avez la synthèse complète : le DAF dit que +15% représente 800k€/an non provisionné. Le DRH signale que 12 agents sur 45 envisagent de partir. L\'Élu attend une solution rapide.', choices:[ { text:'Organiser une table ronde formelle DGS-syndicats', desc:'Proposer un protocole de médiation structuré sur 3 semaines.', impact:{agents:+18,population:+6, budget:-8, attractivite:+5, vision:+12} }, { text:'Recommander à l\'Élu de tenir ferme', desc:'Consolider la position de l\'exécutif et trouver des prestataires externes.', impact:{agents:-15,population:-6, budget:+8, attractivite:-5, vision:-8} }, { text:'Constituer un comité de crise transversal', desc:'Réunir Élu, DAF, DRH et syndicats dans une cellule de dialogue d\'urgence.', impact:{agents:+12,population:+8, budget:-5, attractivite:+3, vision:+8} }, ] }, daf:{ briefing:'Les chiffres précis : +15% = 800k€/an. La trésorerie couvre 6 semaines d\'avance. Le budget 2077 ne peut pas absorber cette hausse sans couper ailleurs. Vous avez identifié 3 lignes compressibles.', choices:[ { text:'Refuser toute augmentation, proposer des avantages en nature', desc:'Ticket mobilité, télétravail, formation — sans impact sur la masse salariale.',impact:{agents:-5, population:-4, budget:+15,attractivite:0, vision:-8} }, { text:'Accepter +7% étalé sur 2 ans avec clause de revoyure', desc:'Compromis financier soutenable, à inscrire au budget pluriannuel.', impact:{agents:+12,population:+5, budget:-10,attractivite:+3, vision:+5} }, { text:'Proposer une prime exceptionnelle non récurrente de 800€', desc:'Geste ponctuel sans engagement sur la masse salariale pérenne.', impact:{agents:+8, population:+3, budget:-8, attractivite:+2, vision:+3} }, ] }, drh:{ briefing:'12 agents sur 45 ont signalé des intentions de départ. Les conditions de travail (parc auto vieillissant, locaux vétustes, manque de reconnaissance) cristallisent les tensions autant que les salaires.', choices:[ { text:'Plan revalorisation salariale + conditions de travail', desc:'Répondre aux deux volets : rémunération ET amélioration du quotidien.', impact:{agents:+25,population:+5, budget:-22,attractivite:+8, vision:+10} }, { text:'Ouvrir des négociations sur l\'évolution de carrière', desc:'Proposer des perspectives de mobilité interne, formation et promotion.', impact:{agents:+15,population:+3, budget:-8, attractivite:+5, vision:+12} }, { text:'Lancer un plan bien-être et QVT sans augmentation', desc:'Conciergerie, flexibilité horaire, espaces de travail rénovés.', impact:{agents:+10,population:+2, budget:-5, attractivite:+3, vision:+5} }, ] } } }, { id:2, year:'2077', title:'Rénovation énergétique — L\'ultimatum européen', sharedContext:'La Commission Européenne envoie un avis formel : 40% du parc immobilier de la collectivité doit être aux normes d\'ici 2080, sous peine d\'une taxe carbone de 1,2M€/an. L\'État propose un co-financement conditionnel à un plan crédible présenté avant le 31 mars.', roles:{ elu:{ briefing:'Un sondage local montre que 74% des habitants considèrent la rénovation énergétique "prioritaire". C\'est aussi l\'occasion de repositionner la collectivité comme territoire leader de la transition.', choices:[ { text:'Lancer un grand plan de communication sur la rénovation verte', desc:'Conférence de presse, livret citoyen, engagement public fort sur les objectifs.', impact:{agents:+5, population:+18,budget:-8, attractivite:+20,vision:+15} }, { text:'Attendre les arbitrages nationaux avant de s\'engager', desc:'Rester prudent et observer les autres collectivités avant de bouger.', impact:{agents:0, population:-8, budget:0, attractivite:-10,vision:-8} }, { text:'Créer une commission citoyenne sur la transition', desc:'Co-construire le plan avec les habitants via 6 ateliers de concertation.', impact:{agents:+5, population:+12,budget:-5, attractivite:+10,vision:+18} }, ] }, dgs:{ briefing:'Vous avez identifié 2M€ de fonds européens potentiels (FEDER + REPowerEU) accessibles si le dossier est déposé avant juin. Trois communes voisines proposent une démarche mutualisée.', choices:[ { text:'Mobiliser les fonds européens — déposer le dossier en urgence', desc:'Constituer une équipe projet dédiée et soumettre le dossier avant l\'échéance.', impact:{agents:+8, population:+10,budget:+15,attractivite:+15,vision:+12} }, { text:'Rejoindre la démarche mutualisée avec les communes voisines', desc:'Réduire les coûts et partager les expertises techniques sur le territoire.', impact:{agents:+5, population:+8, budget:+8, attractivite:+12,vision:+10} }, { text:'Mandater un cabinet spécialisé pour le plan de rénovation', desc:'Expertise externe pour maximiser l\'éligibilité aux financements nationaux.', impact:{agents:0, population:+5, budget:-12,attractivite:+8, vision:+8} }, ] }, daf:{ briefing:'La taxe carbone en cas d\'inaction = 1,2M€/an. Le coût de rénovation estimé = 4,5M€ sur 5 ans. Un emprunt à taux bonifié (0,8%) est disponible via la Caisse des Dépôts jusqu\'en décembre.', choices:[ { text:'Contracter un emprunt bonifié CDC sur 15 ans', desc:'Financer les travaux sans impacter l\'autofinancement courant.', impact:{agents:+3, population:+8, budget:-5, attractivite:+12,vision:+8} }, { text:'Couper sur d\'autres investissements pour autofinancer', desc:'Reporter les projets de voirie et équipements sportifs sur 3 ans.', impact:{agents:-5, population:-10,budget:+5, attractivite:-5, vision:-5} }, { text:'Étaler les travaux sur 10 ans et payer la taxe les premières années', desc:'Lisser l\'effort financier au risque d\'exposer la collectivité aux pénalités.', impact:{agents:0, population:-5, budget:-8, attractivite:-8, vision:-10} }, ] }, drh:{ briefing:'Les travaux de rénovation nécessitent des profils techniques inexistants en interne (ingénieurs thermiciens, chefs de projet bâtiment). Un seul agent a les compétences partielles. Le marché de l\'emploi est tendu.', choices:[ { text:'Lancer un plan de formation interne sur les métiers de la rénovation',desc:'Identifier 5 agents à former sur 18 mois — montée en compétences durable.', impact:{agents:+18,population:+3, budget:-10,attractivite:+8, vision:+12} }, { text:'Ouvrir 3 postes de recrutement spécialisés', desc:'Cibler des profils bâtiment/énergie sur le marché — délai 6 à 12 mois.', impact:{agents:+10,population:+5, budget:-15,attractivite:+10,vision:+8} }, { text:'Recourir intégralement à des prestataires externes', desc:'Déléguer la maîtrise d\'œuvre à un opérateur privé spécialisé.', impact:{agents:0, population:+5, budget:-8, attractivite:+5, vision:+3} }, ] } } }, { id:3, year:'2078', title:'Déficit budgétaire — L\'État coupe les dotations', sharedContext:'Notification officielle : les dotations de l\'État baissent de 8% supplémentaires pour 2079. La collectivité accuse un déficit prévisionnel de 1,8M€. La préfecture exige un plan de redressement sous 4 mois.', roles:{ elu:{ briefing:'Un collectif de maires de la région prépare une tribune nationale contre les coupes. 3 conseillers d\'opposition préparent un vote de défiance. La presse locale attend votre réaction.', choices:[ { text:'Rejoindre la coalition de maires et signer la tribune nationale',desc:'Prendre position publiquement contre la politique de l\'État.', impact:{agents:+8, population:+15,budget:0, attractivite:+10,vision:+12} }, { text:'Négocier en coulisse avec le préfet pour obtenir une dérogation',desc:'Jouer la carte de la discrétion pour obtenir un traitement de faveur.', impact:{agents:+3, population:+5, budget:+8, attractivite:0, vision:+5} }, { text:'Accepter les coupes et annoncer un plan d\'austérité territorial',desc:'Afficher une posture de rigueur et de responsabilité face aux citoyens.', impact:{agents:-8, population:-12,budget:+15,attractivite:-5, vision:-5} }, ] }, dgs:{ briefing:'Vous avez cartographié les économies possibles : 600k€ via mutualisation de services, 400k€ via réorganisation interne, 800k€ via report d\'investissements. Aucune option n\'est sans douleur.', choices:[ { text:'Plan d\'économies transversal sur toutes les directions', desc:'Demander 5% d\'économies à chaque direction — effort partagé.', impact:{agents:-8, population:-5, budget:+18,attractivite:-3, vision:0} }, { text:'Réorganisation des services et fusion de directions', desc:'Mutualiser DGA, DST, DSI — gains structurels à 18 mois.', impact:{agents:-12,population:-3, budget:+12,attractivite:+3, vision:+5} }, { text:'Optimisation des recettes : tarifs, SEM, valorisation foncière', desc:'Retravailler les recettes plutôt que couper les dépenses.', impact:{agents:0, population:-5, budget:+10,attractivite:+5, vision:+8} }, ] }, daf:{ briefing:'Trois leviers disponibles : hausse de la fiscalité locale (rendement +900k€, impopulaire), réduction des services (rendement +600k€), PPP sur des actifs immobiliers (rendement +500k€ mais perte de contrôle).', choices:[ { text:'Augmenter la taxe foncière de 10%', desc:'Levier rapide et efficace — mais perçu comme une pression sur les ménages.', impact:{agents:0, population:-20,budget:+25,attractivite:-12,vision:-10} }, { text:'Réduire les services non essentiels (culture, sport)', desc:'Fermer 2 équipements culturels et 1 piscine pendant 18 mois.', impact:{agents:-10,population:-18,budget:+18,attractivite:-15,vision:-12} }, { text:'Monter une SEM immobilière sur les actifs sous-exploités', desc:'Valoriser le patrimoine foncier sans vente définitive.', impact:{agents:+3, population:-3, budget:+12,attractivite:+8, vision:+5} }, ] }, drh:{ briefing:'La direction vous demande d\'envisager un gel total des recrutements. Mais 34% des départs à la retraite commencent dès cette année. Sans plan de succession, certains services seront en rupture dans 8 mois.', choices:[ { text:'Gel des recrutements non-stratégiques, plan de succession urgent',desc:'Prioriser les postes clés, geler les autres — arbitrage chirurgical.', impact:{agents:-8, population:-5, budget:+12,attractivite:-3, vision:+3} }, { text:'Maintenir les recrutements essentiels, couper sur la formation', desc:'Préserver la continuité de service mais sacrifier la montée en compétences.', impact:{agents:-5, population:+3, budget:+5, attractivite:0, vision:-5} }, { text:'Lancer un programme de mobilité interne pour combler les postes',desc:'Requalifier des agents en poste pour les déployer sur les besoins critiques.', impact:{agents:+12,population:+3, budget:-3, attractivite:+3, vision:+8} }, ] } } }, { id:4, year:'2079', title:'Fractures sociales — La collectivité se divise', sharedContext:'Incidents répétés dans deux quartiers. Une pétition en ligne réunit 4 200 signatures contre "l\'abandon des périphéries". Les associations de quartier interpellent l\'exécutif. La préfecture surveille de près.', roles:{ elu:{ briefing:'Votre directeur de cabinet vous alerte : si la situation dure, un mouvement de protestation est prévu devant la mairie dans 10 jours. Deux élus de la majorité envisagent de voter contre votre prochain budget.', choices:[ { text:'Organiser une grande consultation citoyenne publique', desc:'Deux soirées de concertation dans les quartiers concernés, résultats publiés.', impact:{agents:+5, population:+20,budget:-8, attractivite:+12,vision:+18} }, { text:'Annoncer un plan sécurité renforcé avec moyens visibles', desc:'Caméras supplémentaires, police municipale renforcée, communication ferme.', impact:{agents:+5, population:+8, budget:-15,attractivite:-5, vision:-5} }, { text:'Organiser un événement fédérateur (fête de quartier, forum)', desc:'Créer du lien social par l\'événementiel et la culture de proximité.', impact:{agents:+5, population:+12,budget:-8, attractivite:+8, vision:+10} }, ] }, dgs:{ briefing:'Votre analyse : le sentiment d\'abandon est réel mais instrumentalisé. Les associations de quartier sont des partenaires potentiels si on les intègre au processus décisionnel. Deux modèles de gouvernance participative existent déjà dans des communes voisines.', choices:[ { text:'Créer des conseils de quartier avec budget participatif', desc:'Déléguer une enveloppe de 80k€ par quartier, cogérée par les habitants.', impact:{agents:+8, population:+22,budget:-12,attractivite:+15,vision:+20} }, { text:'Déployer des médiateurs professionnels dans les quartiers', desc:'3 postes de médiation sociale financés sur fonds ANCT.', impact:{agents:+10,population:+15,budget:-10,attractivite:+8, vision:+12} }, { text:'Lancer une application citoyenne de signalement et dialogue', desc:'Outil numérique de relation entre habitants et services municipaux.', impact:{agents:+3, population:+10,budget:-8, attractivite:+12,vision:+8} }, ] }, daf:{ briefing:'Un fonds européen de cohésion sociale (FSE+) est disponible : 300k€ sur 3 ans si dossier déposé avant septembre. L\'enveloppe globale disponible pour des actions sociales est de 150k€ cette année.', choices:[ { text:'Allouer un budget participatif de 150k€ aux quartiers', desc:'Enveloppe directement gérée par les conseils de quartier.', impact:{agents:+3, population:+18,budget:-15,attractivite:+10,vision:+12} }, { text:'Cibler uniquement les actions éligibles aux fonds européens', desc:'Maximiser les co-financements pour limiter l\'impact sur le budget propre.', impact:{agents:0, population:+8, budget:+5, attractivite:+5, vision:+8} }, { text:'Reporter les dépenses sociales non urgentes de 12 mois', desc:'Préserver les équilibres budgétaires dans un contexte contraint.', impact:{agents:-3, population:-12,budget:+10,attractivite:-8, vision:-8} }, ] }, drh:{ briefing:'5 agents de la direction sociale et 3 agents de la police municipale signalent des situations d\'épuisement professionnel (burn-out). Les tensions de terrain rejaillissent sur les équipes. Vous avez besoin de renforts.', choices:[ { text:'Créer 3 postes d\'agents de médiation sociale', desc:'Nouveau profil métier entre travail social et prévention de la délinquance.', impact:{agents:+18,population:+12,budget:-15,attractivite:+10,vision:+12} }, { text:'Former les agents en contact avec le public à la gestion de conflit',desc:'20 agents formés sur 2 jours — montée en compétences relationnelles.', impact:{agents:+12,population:+8, budget:-5, attractivite:+5, vision:+10} }, { text:'Mettre en place un dispositif de soutien psychologique agents', desc:'Cellule d\'écoute externe pour accompagner les agents en difficulté.', impact:{agents:+15,population:+3, budget:-5, attractivite:+3, vision:+8} }, ] } } }, { id:5, year:'2080', title:'Transition numérique — Le territoire de demain', sharedContext:'L\'État lance un appel à projets national "Territoire intelligent 2030" doté de 1,5Md€. Votre collectivité peut candidater à hauteur de 800k€ de subvention. Trois orientations stratégiques s\'offrent à vous pour les 10 prochaines années.', roles:{ elu:{ briefing:'C\'est la décision qui définira votre héritage politique. Les médias régionaux couvriront le choix. Deux régions voisines ont déjà annoncé leur orientation — l\'une sur l\'IA, l\'autre sur l\'énergie. Votre différenciation compte.', choices:[ { text:'Positionner le territoire comme référence en démocratie numérique',desc:'Faire de la participation citoyenne digitale la marque de fabrique du mandat.', impact:{agents:+8, population:+25,budget:-8, attractivite:+20,vision:+25} }, { text:'Lancer une stratégie IA territoriale ambitieuse', desc:'Automatisation des services, prédiction des besoins, optimisation urbaine.', impact:{agents:-5, population:+12,budget:-18,attractivite:+25,vision:+15} }, { text:'Devenir territoire pilote de l\'énergie renouvelable locale', desc:'100% ENR produit localement d\'ici 2085 — autosuffisance énergétique.', impact:{agents:+5, population:+15,budget:-15,attractivite:+22,vision:+20} }, ] }, dgs:{ briefing:'Vous avez cartographié les trois options : l\'IA nécessite un DSI renforcé, l\'ENR demande une ingénierie technique, la démocratie numérique s\'appuie sur vos forces existantes. Chaque option nécessite un schéma directeur sur 5 ans.', choices:[ { text:'Élaborer un schéma directeur numérique transversal', desc:'Feuille de route commune intégrant toutes les directions sur 5 ans.', impact:{agents:+10,population:+10,budget:-8, attractivite:+15,vision:+18} }, { text:'Mutualiser le DSI avec 4 communes voisines', desc:'Pooling des ressources IT — réduction des coûts et montée en expertise.', impact:{agents:+5, population:+8, budget:+8, attractivite:+12,vision:+12} }, { text:'Déployer une politique open data et transparence territoriale', desc:'Publier toutes les données publiques — confiance, innovation, attractivité.', impact:{agents:+8, population:+15,budget:-5, attractivite:+18,vision:+20} }, ] }, daf:{ briefing:'Les 800k€ de subvention État sont conditionnés à un co-financement local de 30% (240k€). L\'investissement numérique génère des économies récurrentes estimées à 120k€/an à partir de l\'année 3. ROI positif à 6 ans.', choices:[ { text:'Investir massivement dans l\'infrastructure DSI (cloud souverain)',desc:'Socle technique robuste pour toutes les évolutions futures.', impact:{agents:+5, population:+5, budget:-20,attractivite:+18,vision:+10} }, { text:'Prioriser les outils d\'IA pour optimiser les dépenses courantes', desc:'ROI rapide : automatisation de la gestion RH, finances et urbanisme.', impact:{agents:-5, population:+8, budget:+15,attractivite:+12,vision:+8} }, { text:'Développer la plateforme citoyenne en priorité (faible coût)', desc:'Démarches 100% en ligne — économies de traitement et satisfaction usager.', impact:{agents:+3, population:+18,budget:-5, attractivite:+10,vision:+15} }, ] }, drh:{ briefing:'Enquête interne : 65% de vos agents ne se sentent pas "à l\'aise avec le numérique". Le déploiement d\'outils IA génère une forte anxiété dans les équipes. Mais 30% des jeunes recrutés partiraient si les outils restaient vétustes.', choices:[ { text:'Plan de formation numérique pour 100% des agents sur 2 ans', desc:'Alphabétisation numérique, IA, data — obligation de formation intégrée.', impact:{agents:+22,population:+5, budget:-12,attractivite:+8, vision:+15} }, { text:'Recruter 4 profils data/IA pour embarquer les équipes', desc:'Référents numériques intégrés dans chaque direction pour faciliter l\'adoption.', impact:{agents:+12,population:+3, budget:-15,attractivite:+15,vision:+10} }, { text:'Généraliser le télétravail et la flexibilité pour attirer les talents',desc:'Package attractivité RH ciblant les profils numériques rares.', impact:{agents:+15,population:+5, budget:-8, attractivite:+18,vision:+8} }, ] } } } ];